Ce livre se penche sur les pratiques concrètes de participation publique, en matière de planifi cation urbaine, dans trois agglomérations, Grenoble et Lyon en France, et Montréal au Québec. Comment s'y effectuent la prise en compte du développement durable et la mise en tension des dimensions associées à cette notion ? La participation publique peut-elle constituer un instrument privilégié à cette fin ? Ce livre s'intéresse aussi à la participation publique sous l'angle de ses effets sur le contenu des exercices de planification et les modes d'élaboration des politiques urbaines. Il est construit en trois parties. La première pose la question de la capacité de la participation publique à transformer l'action urbaine et à l'infl échir dans le sens des principes du développement urbain durable. La deuxième dresse un portrait de la participation publique dans trois exercices de planification métropolitaine. La troisième présente une analyse des transformations de l'action urbaine, du point de vue des processus et des contenus. En traitant des « procédures en action », cet ouvrage intéressera non seulement les étudiants et les enseignants en sciences sociales, mais également les acteurs et les professionnels de l'aménagement, urbanistes, aménagistes, élus locaux, agents de développement ou associations locales.
- DÉBATTRE POUR TRANSFORMER L'ACTION URBAINE
- Table des matières
- Liste des abréviations, sigles et acronymes
- Introduction
- CHAPITRE I - La participation publique et le développement urbain durable
- Les impératifs du développement durable
- Une démarche originale
- Les grilles d’analyse comparée
- CHAPITRE II - Le plan de déplacements urbains grenoblois
- Débat public et déplacements urbains
- Le débat public et les PDU
- Les apports du débat public aux PDU
- Le troisième PDU
- CHAPITRE III - Le schéma de cohérence territoriale lyonnais
- Les dispositifs de participation publique
- Le fonctionnement du Conseil de développement
- La portée des travaux du Conseil de développement
- CHAPITRE IV - Le plan d’urbanisme montréalais
- Évolution du cadre de participation publique
- Réorganisation municipale
- Élaboration du plan d’urbanisme
- Mise en oeuvre du plan d’urbanisme et politiques complémentaires
- La politique de protection et de mise en valeur des milieux naturels
- Plan de transport et mise en oeuvre du plan d’urbanisme
- Plan stratégique de développement durable et mise en oeuvre du plan d’urbanisme
- La participation : un instrument du développement durable
- CHAPITRE V - Les transformations de l’action publique urbaine
- L’institutionnalisation de la participation publique
- Les nouveaux experts
- Apprentissage et professionnalisation
- Apprentissage des élus et des techniciens
- CHAPITRE VI - La participation publique et la planification territoriale
- Règles d’assujettissement à la participation publique
- Les enjeux orphelins
- La mise en cohérence intersectorielle, interscalaire et temporelle
- Conclusion
- Bibliographie
- LES AUTEURS