L'action publique environnementale au Québec: Entre local et mondial

L'action publique environnementale au Québec: Entre local et mondial

  • Author: Chaloux, Annie
  • Publisher: Presses de l'Université de Montréal
  • ISBN: 9782760637412
  • eISBN Pdf: 9782760637429
  • eISBN Epub: 9782760637436
  • Place of publication:  Montréal , Canada
  • Year of publication: 2017
  • Pages: 296

Comme la question environnementale préoccupe une large part de la population mondiale, l’environnement est désormais un champ d’action incontournable pour plusieurs gouvernements, et celui du Québec n’est pas en reste à cet égard. Cet ouvrage apporte un éclairage sur les idées, les institutions, les acteurs et les dynamiques en place qui entendent répondre aux défis et aux enjeux actuels. Ses auteurs étudient le rôle des idées et des idéologies, décrivent l’évolution du mouvement vert québécois et la place des partis verts dans les systèmes électoraux canadien et québécois. Ils analysent également l’institutionnalisation de la question environnementale dans une perspective aussi bien locale que régionale ou même mondiale. Des études de cas – gestion de l’eau, marché du carbone, transition énergétique – permettent enfin aux lecteurs de mieux comprendre les volets pratiques de l’action publique environnementale québécoise. Annie Chaloux est professeure à l’École de politique appliquée de l’Université de Sherbrooke et spécialiste des politiques environnementales et climatiques québécoises ainsi que des négociations climatiques internationales.

  • Remerciements
  • Introduction
  • Liste des sigles
  • Partie 1
  • Les Québécois et l’environnement
    • Chapitre 1
    • Le discours et l’action publique en environnement
      • Conserver ou préserver la nature?
      • L’environnement et son institutionnalisation
      • Les écologies critiques
        • L’écologie politique
        • L’écologie profonde
        • L’écologie sociale
      • Le développement durable
      • Vers une transition écologique?
    • Chapitre 2
    • Le mouvement vert au Québec
      • Motivations et organisations de l’action collective
      • Une typologie du mouvement vert québécois
        • Les conservationnistes
        • Les groupes d’écologie politique
        • Les environnementalistes
      • Les mobilisations citoyennes
        • Les mouvements de pratiques alternatives
    • Chapitre 3
    • Le vote pour le Parti vert du Canada
      • L’évolution du parti
      • Le profil des électeurs verts
      • Le vote stratégique contre les verts
      • La saillance et l’appropriation de l’enjeu environnemental
  • Partie 2
  • L’institutionnalisation
    • Chapitre 4
    • Le partage des compétences en environnement au Canada
      • Des pouvoirs partagés
        • Le champ de compétence fédéral
        • Le cadre législatif fédéral
        • Le cadre législatif du Québec
      • Le rôle des municipalités
    • Chapitre 5
    • Les instruments de politique publique
      • Les problèmes environnementaux et les instruments traditionnels
        • Un bien commun ou la tragédie des communaux
        • La complexité des problèmes environnementaux
        • Débats entre instruments traditionnels et de gouvernance
      • Les instruments de politique publique
        • La réglementation
      • Les instruments de type «marché»
        • Les autres instruments d’intervention
      • Tendances dans le choix, la combinaisonet la séquence des instruments
    • Chapitre 6
    • L’institutionnalisation de la gestion publique de l’environnement au Québec
      • Une prise de conscience
        • La construction d’une première administration publique environnementale
        • Le Bureau d’audiences publiques sur l’environnement (BAPE)
      • L’essoufflement de l’approche réglementaire
      • Vers un réaménagement de la gestion environnementale
        • Une gestion de plus en plus décentralisée
        • Une gestion concertée
        • Un développement durable transversal
    • Chapitre 7
    • Le BAPE et l’institutionnalisation de la participation publique
      • Instituer un droit à la participation
      • La participation publique
        • Qui participe?
        • Sur quoi porte la participation?
        • Comment participer?
        • Pourquoi participer?
        • Les effets de la participation
        • Sur les controverses et les mobilisations d’acteurs
        • Sur les projets et les organisations qui les portent
        • Sur la structuration des problèmes publics
        • Sur la procédure de participation
    • Chapitre 8
    • Le Québec: un ambassadeur de l’environnement?
      • L’environnement, les relations internationales et le fédéralisme canadien
        • Les dimensions constitutionnelles
        • La doctrine Gérin-Lajoie et les activités internationales
        • La nature transfrontalière des premiers grands problèmes environnementaux
      • L’évolution de l’action internationale du Québec
        • La phase d’émergence (1970-1992)
        • L’après Rio (1992-2005)
        • La consolidation et l’intégration de la paradiplomatie
        • Développement de réseaux et participation active
        • L’intégration des engagements par une mise en oeuvre effective
        • Le rôle d’entrepreneur politique
  • Partie 3
  • L’action publique
    • Chapitre 9
    • La gouvernance de l’eau et l’action collective
      • Les premiers jalons au Québec
      • L’adoption de la Politique nationale de l’eau
      • La mise en place des organismes de bassins versants
      • La Loi de 2009
      • La mise en place de la gestion intégrée du Saint-Laurent
      • Quinze ans après la PNE: attentes et défis
        • Une réforme du cadre juridique incomplète
        • Un cadre réglementaire insuffisamment appliqué
        • Des processus de concertation régionale dynamiques mais limités
    • Chapitre 10
    • Réguler le climat: le marché du carbone québécois
      • Mise en contexte
        • Le climat et les compétences constitutionnelles
        • Les débuts de la Western Climate Initiative (WCI)
      • Qu’est-ce que le SPEDE?
        • Qu’est-ce qu’un marché du carbone?
        • Mise en place et fonctionnement du SPEDE
        • Liaisons avec de nouveaux acteurs
      • Défis et enjeux du marché du carbone et des politiques climatiques
        • Le juste prix du carbone
        • La place des autres politiques climatiques
    • Chapitre 11
    • La gouvernance forestière au Québec
      • Le Québec forestier
      • Vers une nouvelle gouvernance
        • La Commission d’étude sur la gestion de la forêt publique québécoise
        • Le livre vert pour construire le Québec de demain
      • Le nouveau régime forestier
        • L’attribution des volumes de bois
        • Un aménagement écosystémique par l’État
        • Une gestion intégrée
    • Chapitre 12
    • Transition énergétique: le Québec se donne-t-il les moyens de ses ambitions?
      • Un monde en transition
      • Un défi particulier pour le Québec
      • Survol des politiques climatiques québécoises
        • Le rôle structurant du PACC 2006-2012
        • D’autres politiques publiques en complément au PACC 2006-2012
        • Horizon 2020: des cibles encore plus ambitieuses, mais des politiques largement inchangées
        • Le marché du carbone: nouvelle pièce dans le coffre à outils du gouvernement du Québec
      • De nouvelles politiques publiques pour une réelle transition énergétique?
        • La constante quête de cohérence dans les politiques publiques
    • Chapitre 13
    • Le développement durable et les changements climatiques: des enjeux urbains
      • La ville construite
      • La gouvernance
      • Les acteurs urbains
      • Les plans métropolitains d’aménagement et de développement
      • Les villes du Québec et les changements climatiques
        • Montréal: vers un développement urbain à faibles émissions
        • Québec: une approche timide pour une stratégie faible
        • L’action climatique de Montréal et de Québec
        • D’autres villes québécoises
  • Les auteurs
  • Bibliographie
  • Table des matières

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