L’analyse des politiques publiques, traditionnellement centrée sur les pays du Nord, doit désormais s’ouvrir aux réalités des pays du Sud, notamment celles de l’Afrique. Quelles dynamiques et quels mécanismes façonnent les politiques publiques dans ces contextes ? Cet ouvrage collectif apporte un éclairage original sur une action publique qui, tout en reprenant parfois les formes observées au Nord, se distingue par des innovations adaptées aux spécificités locales. Grâce à des études rigoureuses fondées sur des données inédites, les auteurs révèlent la complexité des négociations entre acteurs, marquées par les contraintes des ressources administratives limitées, l’héritage postcolonial et l’influence omniprésente de l’aide internationale. En déconstruisant l’idée d’une universalité des modèles du Nord, ils proposent une réflexion approfondie sur les trajectoires historiques propres à chaque société africaine et leurs répercussions sur l’action publique. S’inscrivant dans une démarche de décentrement des sciences sociales, cet ouvrage dépasse les cadres conventionnels de l’analyse des politiques publiques. Il s’adresse tant aux chercheurs et aux décideurs qu’à tout lecteur curieux des transformations politiques et sociales en Afrique, et enrichit le débat scientifique en élargissant la perspective vers des régions souvent négligées.
- PRÉFACE. L’analyse des politiques publiques «ailleurs» pour éviter son propre essoufflement
- La démarche de recherche au prisme du gouvernement des Afriques
- Les leçons transversales tirées des défis méthodologiques
- Introduction
- Les résultats et les hypothèses de la littérature scientifique «ailleurs»
- L’état de la recherche
- La présentation des chapitres
- L’accès aux sources et aux données
- Les incidences théoriques de la décentration
- Mobiliser les concepts de la sociologie de l’action publique sur des terrains africains
- La comparaison Suds-Suds et Suds-Nords
- PARTIE 1. L’ANALYSE DU GOUVERNEMENT DES AFRIQUES
- CHAPITRE 1. Les méthodes de collecte des données et l’accès aux sources
- Le droit d’inventaire: les méthodes établies et celles en débat
- Des méthodes classiques et incontournables
- Analyse des politiques publiques ou ethnographie?
- Une action publique en accordéon
- Les défis des terrains africains
- Le bricolage des méthodes classiques
- Des entrées originales de suivi des politiques publiques
- L’évaluation relationnelle de la politique de protection sociale à Madagascar
- Contextualiser l’enjeu
- Qualifier les relations entre acteurs
- Collecter les données: l’enquête sociométrique en pratique
- Délimiter la frontière du réseau ou lister les parties prenantes
- Mener l’enquête sur les relations et les idées
- Analyser le mode de gouvernement à partir des relations entre acteurs
- Identifier les coalitions d’acteurs : les jeux d’alliance relationnelle
- Évaluer la capacité des coalitions à diffuser une cause: influence et cohérence cognitive
- PARTIE 2. L’État et le régime: retour sur des questionnements macrosociologiques
- CHAPITRE 3. Des politiques publiques sans État et sans société?
- Les processus de politiques publiques multiréférencés dans les SWLS
- Une production de politiques publiques largement ignorée
- L’affirmation progressive d’un processus de politique publique (policy process) autour d’un État ordinaire
- La consécration d’un binôme société diffuse / État incertain dans le processus de politique publique
- La formation incertaine d’une sociation associée à des États en formation
- Un État en creux dans des espaces sociaux taraudés par la fabrication des politiques publiques
- CHAPITRE 4. Régimes politiques et action publique
- La classification des régimes politiques en Afrique et leurs incidences
- Le poids des régimes politiques dans l’action publique
- Régimes politiques et politiques publiques: proposition d’un modèle autour du concept de policy styles
- PARTIE 3. L’exploration des concepts de l’analyse des politiques publiques
- CHAPITRE 5. Les instruments de l’action publique et le problème de la mise en oeuvre
- Les instruments, une entrée pour comprendre la mise en oeuvre de l’action publique
- La mise en oeuvre comme problème
- Qu’est-ce qu’un instrument?
- L’instrumentation, pont entre la formulation et la mise en oeuvre des politiques publiques
- Instruments et mise en oeuvre de l’action publique en Afrique
- Les spécificités de contextes politiques et institutionnels
- Des cartes au New Public Management : anciens et nouveaux IAP
- Différents axes d’analyse
- Réformer par ou sans les instruments
- CHAPITRE 6. Les experts de la couverture sanitaire universelle en Côte d’Ivoire
- Influences internationales et jeux politiques locaux
- La CSU : configuration éclatée de politique publique et lieu de concurrence et d’alliances
- La médiation entre négociation et coup de force
- CHAPITRE 7. L’«échec» des projets d’investissement fonciers en Tanzanie
- Un projet avorté? Des contours conceptuels flous et des séquences introuvables
- Des politiques de promotion de l’investissement aux transactions foncières
- La «formulation» de l’action publique promouvant l’investissement foncier
- Les démarches administratives cadrant les transactions foncières
- «Échec» ou renégociation? La déviation des objectifs lors de la mise en oeuvre des projets
- La faillite de l’entreprise Sun Biofuels dans le district de Kisarawe
- L’incertitude autour d’un projet au carrefour des initiatives nationales et transnationales
- PARTIE 4. Regards ailleurs et comparaisons
- CHAPITRE 8. Une comparaison à la périphérie: Afrique, Amérique latine et aide publique au développement
- Étudier la place de l’aide dans la fabrique des politiques publiques
- La portée comparative d’un programme de recherche
- Côte d’Ivoire
- Colombie
- CHAPITRE 9. Vers des comparaisons Sud/Nord
- Désoccidentaliser la comparaison des politiques publiques
- Mettre la transnationalisation au coeur de la comparaison des politiques publiques
- Comparer la transnationalisation de l’action publique par la traduction
- Bibliographie
- Les auteurs
- Table des matières
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